央行：預(yù)計普惠金融定向降準(zhǔn)可于1月25日全面實施
2017年9月30日，人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于對普惠金融實施定向降準(zhǔn)的通知》（銀發(fā)[2017]222號）。
目前，有關(guān)金融統(tǒng)計工作正在抓緊進行，預(yù)計普惠金融定向降準(zhǔn)可于2018年1月25日全面實施。
此前報道稱，這次定向降準(zhǔn)，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款。
央行決定，凡前一年這些貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；前一年這些貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。這些措施將從2018年起實施。
央行有關(guān)負責(zé)人表示，此舉并不改變穩(wěn)健貨幣政策的總體取向。對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策建立了增加普惠金融領(lǐng)域貸款投放的正向激勵機制，有助于促進金融資源向普惠金融傾斜，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，屬于結(jié)構(gòu)性政策。同時，定向降準(zhǔn)政策釋放的流動性也是符合總量調(diào)控要求的，銀行體系流動性保持基本穩(wěn)定。
對于此次普惠金融定向降準(zhǔn)，新華社曾發(fā)文表示，“普惠金融是世界性難題，但并非‘死結(jié)’。對金融機構(gòu)來說，做好普惠金融關(guān)鍵是商業(yè)可持續(xù)?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，定向降準(zhǔn)正是從商業(yè)可持續(xù)原則出發(fā)，采取正向激勵措施鼓勵銀行提供更多更好的普惠金融服務(wù)。
這次定向降準(zhǔn)分為兩檔。央行公布的信息顯示，第一檔標(biāo)準(zhǔn)基本適應(yīng)絕大多數(shù)商業(yè)銀行普惠金融領(lǐng)域貸款的實際投放情況。第二檔標(biāo)準(zhǔn)只有在普惠金融領(lǐng)域貸款投放較為突出的商業(yè)銀行才能達到。
央行測算，這次定向降準(zhǔn)政策可覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。相關(guān)措施將從2018年起實施，首次考核時將使用2017年年度數(shù)據(jù)，相當(dāng)于給金融機構(gòu)預(yù)留了3個月的時間，政策的正向激勵作用將更好地得以體現(xiàn)。
聯(lián)訊證券董事總經(jīng)理、首席宏觀研究員李奇霖指出，此次定向降準(zhǔn)也在一定程度上補充了銀行體系流動性，防止出現(xiàn)資金面過緊的情況。